食品包裝能使用再生塑料嗎?
2025-09-05 來源:唯塑傳播
關(guān)于食品包裝是否可以使用再生塑料，情況比較復(fù)雜，核心區(qū)別在于國(guó)家和地區(qū)。
在中國(guó)大陸：目前，法規(guī)上尚不允許。 盡管技術(shù)上可行且產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈呼吁，但相關(guān)政策法規(guī)尚未明確開放，導(dǎo)致這一循環(huán)模式在國(guó)內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
印度：根據(jù)中國(guó)商務(wù)部世貿(mào)組織司2025年3月28日的信息，印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)管理局（FSSAI）已修訂法規(guī)，允許在符合嚴(yán)格質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在食品包裝中使用特定類別的再生塑料。這表明這一趨勢(shì)正在擴(kuò)大。
2. 中國(guó)情況：技術(shù)成熟但政策受限
生產(chǎn)許可障礙：市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)文件中仍有“不應(yīng)使用回收料進(jìn)行生產(chǎn)”的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法獲得生產(chǎn)許可。
巨大的資源浪費(fèi)：國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的食品級(jí)再生PET切片（rPET）因國(guó)內(nèi)禁用，只能出口到國(guó)外制成瓶子，再高價(jià)賣回中國(guó)，形成“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的怪圈。
3. 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀與呼吁
國(guó)內(nèi)工廠具備生產(chǎn)食品級(jí)rPET的能力，且質(zhì)控水平不輸于歐盟工廠。
因此，全國(guó)政協(xié)委員孫寶國(guó)院士等專家在2025年全國(guó)兩會(huì)期間強(qiáng)烈呼吁：盡快明確管理部門和審批路徑。廢止阻礙政策，允許通過安全評(píng)估的企業(yè)生產(chǎn)rPET。通過財(cái)稅優(yōu)惠鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)普遍期待，隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，相關(guān)政策有望在未來幾年內(nèi)松綁。
從技術(shù)和全球?qū)嵺`看，食品包裝使用再生塑料是安全且可持續(xù)的。目前在中國(guó)大陸，由于法規(guī)滯后，這一應(yīng)用尚未開放，但產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的推動(dòng)正在加速這一進(jìn)程。
在全球范圍內(nèi)（如美國(guó)、歐盟、日本、印度等）：是的，可以。 許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立了成熟的法規(guī)和安全評(píng)估體系，允許經(jīng)過嚴(yán)格處理和驗(yàn)證的再生塑料（特別是rPET）用于食品包裝，尤其是飲料瓶的“瓶到瓶”循環(huán)利用。
在中國(guó)大陸：目前，法規(guī)上尚不允許。 盡管技術(shù)上可行且產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈呼吁，但相關(guān)政策法規(guī)尚未明確開放，導(dǎo)致這一循環(huán)模式在國(guó)內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
1. 國(guó)際情況：已普遍允許
美國(guó)：美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）通過“無(wú)異議函”（NOL）制度，對(duì)再生塑料的回收工藝進(jìn)行評(píng)估。如果工藝能有效去除污染物，F(xiàn)DA會(huì)出具無(wú)異議函，允許其用于食品接觸材料。
歐盟：有嚴(yán)格的法規(guī)（如EU No 282/2008）管理再生塑料，要求回收過程必須經(jīng)過歐洲食品安全局（EFSA）的安全性評(píng)估和授權(quán)。
印度：根據(jù)中國(guó)商務(wù)部世貿(mào)組織司2025年3月28日的信息，印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)管理局（FSSAI）已修訂法規(guī)，允許在符合嚴(yán)格質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在食品包裝中使用特定類別的再生塑料。這表明這一趨勢(shì)正在擴(kuò)大。
2. 中國(guó)情況：技術(shù)成熟但政策受限
盡管中國(guó)是全球最大的PET瓶生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，且回收率高達(dá)94%，但再生塑料目前主要用于降級(jí)回收（如制作化纖衣物），無(wú)法用于食品包裝。
主要原因如下：
主要原因如下：
缺乏明確法規(guī)：雖然原衛(wèi)生部禁止使用回收塑料的規(guī)定已于2010年廢止，但至今沒有新的法規(guī)明確允許再生塑料用于食品接觸材料。
生產(chǎn)許可障礙：市場(chǎng)監(jiān)管部門的相關(guān)文件中仍有“不應(yīng)使用回收料進(jìn)行生產(chǎn)”的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法獲得生產(chǎn)許可。
巨大的資源浪費(fèi)：國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的食品級(jí)再生PET切片（rPET）因國(guó)內(nèi)禁用，只能出口到國(guó)外制成瓶子，再高價(jià)賣回中國(guó)，形成“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的怪圈。
3. 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀與呼吁
目前，中國(guó)已具備相關(guān)技術(shù)和能力：
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心的報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)回收PET瓶的污染物水平較低。
國(guó)內(nèi)工廠具備生產(chǎn)食品級(jí)rPET的能力，且質(zhì)控水平不輸于歐盟工廠。
因此，全國(guó)政協(xié)委員孫寶國(guó)院士等專家在2025年全國(guó)兩會(huì)期間強(qiáng)烈呼吁：盡快明確管理部門和審批路徑。廢止阻礙政策，允許通過安全評(píng)估的企業(yè)生產(chǎn)rPET。通過財(cái)稅優(yōu)惠鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)普遍期待，隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，相關(guān)政策有望在未來幾年內(nèi)松綁。
從技術(shù)和全球?qū)嵺`看，食品包裝使用再生塑料是安全且可持續(xù)的。目前在中國(guó)大陸，由于法規(guī)滯后，這一應(yīng)用尚未開放，但產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的推動(dòng)正在加速這一進(jìn)程。
